吳江開發區、汾湖高新區（黎里鎮）、吳江高新區（盛澤鎮）、東太湖度假區（太湖新城）管委會，各鎮人民政府，各街道辦事處：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國勞動法》《女職工勞動保護特別規定》《江蘇省勞動合同條例》《保障農民工工資支付條例》《防暑降溫措施管理辦法》和省人力資源社會保障廳等五部門《關于做好高溫津貼支付有關工作的通知》（蘇人社發〔2018〕113號）等有關規定，切實加強高溫作業、高溫天氣作業勞動保護工作，維護高溫期間職工合法權益和身心健康，促進企業健康發展，推動營商環境持續優化提升，經研究，決定在全區范圍內開展2021年夏季高溫勞動保護專項檢查，現將有關事項通知如下。

一、指導思想

 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，加強常態化疫情防控期間對用人單位服務指導，依法履行監管服務職責，加強勞動保障法律法規宣傳，強化用人單位勞動保護意識，落實高溫勞動保護措施，按規定發放高溫津貼，嚴格控制高溫季節、高溫時段的工作時間，合理安排休息休假，保障職工身心健康，確保勞動關系和諧穩定。

二、檢查對象

（一）工程建筑、冶金冶煉、醫藥化工、交通運輸、電商物流等行業存在有毒有害、露天作業、高溫作業崗位的用人單位。

（二）機械、電子、紡織、服裝等勞動密集型用人單位。

（三）使用實習生（暑期工）的制造、酒店、餐飲等行業的用人單位。

三、檢查內容

用人單位遵守工時制度和休息休假規定情況；貫徹落實《防暑降溫措施管理辦法》情況；按規定發放高溫津貼情況；女職工、未成年工勞動保護規定執行情況；頂崗實習生招用途徑和工作期限、工作時間、報酬支付、勞動保護等情況；禁止使用童工規定執行情況；內部民主管理和集體協商開展情況；其它勞動保障法律、法規和規章執行情況。

四、檢查方式

本次檢查按照勞動保障監察領域“雙隨機、一公開”抽查檢查要求，隨機抽取執法檢查人員和被檢查單位并進行公示。計劃生成后，檢查人員應根據抽取的檢查單位名單，上門開展實地檢查，檢查完成后錄入一體化經辦平臺，并按“雙隨機、一公開”的要求進行公示。

五、檢查安排

本次檢查自6月24日起至9月5日止，分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（6月24日至6月30日）

各區鎮要切實提高政治站位，充分發揮網格化管理優勢，督促用人單位對照高溫勞動保護法律、法規和規章以及部、省有關文件要求，對夏季高溫勞動保護中的薄弱環節開展自查自糾，切實做好勞動關系領域風險排查和防范化解。

（二）執法檢查階段（7月1日至8月31日）

一是對用人單位遵守工作時間規定情況進行檢查和指導。督促用人單位合理安排職工工作時間和休息休假，依法嚴格控制加班加點。對受疫情影響的企業申請實行綜合計算工時工作制的，加強政策宣傳和指導服務；對企業存在每天加班超過3小時、每月加班加點超過36小時、每周不能保證休息一天、未經批準擅自實施特殊工時制，以及不依法建立考勤制度、拖欠克扣加班加點工資等違法行為，依法立案查處，并督促整改到位；對強迫或變相強迫勞動、加班加點情節嚴重或造成職工健康損害等情形，依法從重處罰并按規定向社會公布。

二是督促用人單位落實高溫天氣勞動保護措施。要積極引導用人單位根據本單位生產特點和具體條件，在日最高氣溫分別達35℃、37℃、40℃以上時，依法合理安排工作時間、減少高溫時段室外作業、適當增加高溫工作環境下勞動者的休息時間、輪換作業、減輕勞動強度，保障勞動者的休息權利和身體健康。發現用人單位不依法支付高溫津貼、以防暑降溫飲料充抵高溫津貼以及高溫期間以停止工作、縮短工作時間為由扣除或降低勞動者工資報酬的，要及時責令改正。對拒不改正的，依法予以行政處理處罰。

三是開展女職工、未成年工特殊勞動保護執法檢查。加強對女職工、未成年工較集中的用人單位的監督檢查，切實保護女職工和未成年工身心健康。對用人單位存在違反規定安排懷孕女職工和未成年工從事高溫作業、不依法建立和落實未成年工定期健康檢查制度，以及安排懷孕7個月以上或哺乳期女職工加班、夜班勞動等違法行為的，要依法查處；對造成女職工、未成年工身體健康危害后果的，要從重從快予以懲處。要切實維護頂崗實習學生的合法權益，對名為提供實習崗位，實為招工用工、特別是招收未成年工的用人單位要加大執法檢查力度，切實維護未成年工合法權益。對存在使用童工行為的，一經查實，依法嚴懲。

（三）總結評估階段（自9月1日至9月5日）

認真匯總專項檢查相關數據和信息，做好工作評估和總結。

六、工作要求

（一）明確檢查重點，加強服務指導。要充分認識本次專項檢查的重要性，將執法檢查與指導服務融為一體。要深入企業，逐個檢查高溫作業、有毒有害、露天作業崗位勞動保護措施落實和高溫津貼發放情況。要到生產現場傾聽職工和用人單位的意見，尤其是疫情常態化防控期間企業勞動關系運行情況，幫助用人單位及時發現存在的問題和矛盾隱患，防范化解勞動用工風險。

（二）規范執法流程，落實工作責任。各檢查組開展執法檢查應按規定配備執法記錄儀，做好執法全過程記錄。現場收集相關材料，填寫《檢查登記表》及《調查檢查記錄表》。檢查結果應在檢查結束后2個工作日內錄入一體化經辦平臺。檢查過程中，凡出現檢查組對用人單位存在的問題和矛盾隱患，應發現未發現、應處理未處理，造成嚴重后果的，將依法追究相應責任。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。以黨史學習教育為契機，注重宣傳普法。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等傳統媒體和新興媒體作用，積極依托主流媒體和自有宣傳平臺，宣傳夏季高溫勞動保護法律法規和政策，切實提升本次專項檢查宣傳效果。

（四）加強部門協作，及時匯總評估。主動對接應急管理、衛健、住建等部門，建立健全部門聯動機制。對涉及安全生產隱患、女職工禁忌從事勞動范圍和職業病危害以及建筑企業違反高溫期間建筑作業規定的，要及時通報有關部門。在本次檢查中，要安排專人負責數據的統計匯總，并加以分析評估，并按上級文件要求報送相關數據和總結。

附件：高溫勞動保護須知

蘇州市吳江區人力資源和社會保障局

2021年6月24日